信访工作督查办法
第一条 为进一步促进信访督查工作的制度化和规范化,提高信访督查工作的效率和质量,确保信访事项得到依法、及时、妥善处理，根据国家《信访条例》和上级有关规定，结合公司实际，特制定本办法。第二条 信访督查的原则
（一）实事求是、依法办事的原则；
（二）对上负责与对下负责相一致的原则；
（三）督促检查与指导帮助相结合的原则；
（四）坚持原则与注重实效相结合的原则。
第三条 信访督查的范围
（一）上级机关交办的信访事项；
（二）公司领导批示交办的信访事项；
（三）重大集体上访事项和突发性群体事件；
（四）3次以上重复来信来访和5人以上的联名信；
（五）其他应予督查的信访事项。
第四条 信访督查工作的主要内容：
（一）未按规定的办理期限办结信访事项的；
（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；
（三）未按规定程序办理信访事项的；
（四）办理信访事项推诿，敷衍，拖延的；
（五）不执行信访处理意见的；
（六）其他需要督办的情形．
第五条 信访督查的主要职责
（一）跟综检查：对责任单位办理信访事项的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向上级机关和领导报告。
（二）督促落实：督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢的查明原因后进行催促，对久拖不决的限时处理。
（三）及时指导：对处理过程中遇到的重大或较复杂的问题，进行调查研究，及时提出指导性意见和建议。
（四）综合协调：对涉及多个单位、多个部门的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。
第六条 信访督查的程序和要求
（一）信访督查工作由公司办公室负责具体落实。
（二）信访事项的处理，由经办人提出拟办意见，明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。
（三）信访督查工作应当坚持实事求是、突出重点、注重实效，可以采取电话、发函、召开会议、实地调查或者联合督查等方式进行。
（四）信访事项交办后，经办人应认真做好督查催办工作，重要的信访案件要重点督查，做到件件有着落，事事有回音。
1、由经办人建立督查记录，定期督查催办。督查催办可采取电话催办、发函等形式进行。一般情况下，逾期3天仍未回复的应予催办。
2、对信访事项处理情况不清，需派人调查核实的，要2人以上同往。
3、对涉及多个部门或重大疑难信访事项，可联合有关单位组成督查小组进行督查。
4、经办人要对督查情况及时记录；
对领导交办的信访事项，应在督查工作结束后3个工作日内，将督查情况报告有关领导。
（四）信访事项的办结要求事实清楚，结论正确，符合法律法规和政策，手续完备，材料齐全，并落实处理意见。
1、经督查符合结案要求的，作办结处理；
不符合要求的，退回原责任单位重办。
2、需复函上级机关、有关领导或信访人的，应及时回复。
3、信访事项办结后，经办人应将督查资料连同结案材料一并整理归档。
4、对具体信访事项的督查工作应当按照受理、交办、实施、审核上报等程序进行。
第七条 列入督查范围的事项，应当按照“一事一项”的要求由公司信访部门负责立项，拟定督查方案，统一编号登记，提出拟办意见。
督查时，承办单位和部门可以就信访人反映的意见和问题进行调查核实，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。调查核实后，可以视情况向有关部门反馈意见。
在规定时限内，承办单位和部门未反馈交办事项处理结果的，公司信访部门应当及时跟踪督办，并要求说明理由或书面报告进展情况。
第八条 公司信访部门应当按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策适当、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求，对信访事项处理意见进行严格审核。符合要求的，逐级呈报；
不符合要求的退回承办单位和部门重新办理。
第九条 需要向上级部门和领导报送的督查情况报告，应当经公司信访负责人审签后上报。
第十条 督查事项办结后，应当按照档案管理的有关规定立卷归档。
第十一条 公司信访部门在督查工作中，发现有关单位和部门未按有关规定办理信访事项的，应当按照《信访条例》规定向有关单位和部门提出改进建议；
对在处理信访事件中的好的典型单位和个人提出表彰建议，对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单位；
或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成书面检查、通报批评和经济责任制考核等形式，实行信访工作责任追究。造成严重后果的，可以对有关责任人提出处分建议。
有关建议提出后，公司信访部门应当及时了解建议的采纳和落实情况，并向有关领导报告和反馈。
第十二条 信访督查工作人员应当遵纪守法，廉洁自律，保守秘密。
第十三条 本办法自2007年１月１日起施行。
二○○六年十二月十二日