新时期农村党员发挥先锋模范作用探索

新时期农村党支部的根本任务是贯彻执行党的基本路线,团结带领农村群众脱贫致富奔小康。面对这样一个艰巨任务,农村党员如何发挥先锋模范作用?从1994年起,密云县委在全县党员中广泛深入地开展了“争当小康户、帮带贫困户”(简称“双户”)活动,取得了较好的效果。最近我们就这项活动的开展情况进行了调查,从中得到了一些启示。


  一、开展“双户”活动的主要做法
  1.加强领导、广泛动员、精心组织。


  第一、加强领导,制定计划,提出任务、要求。首先,县委要求各乡镇党委要把“双户”活动作为农村党建工作的重要内容,列入议事日程,坚持定期研究“双户”工作,提出下一步工作重点。为了指导和推动“双户”活动开展,县委召开了乡镇党委书记参加的交流会,请“双户”活动开展好的乡镇党委介绍经验,同时要求乡镇党委在具体指导上下功夫。其次,县委组织部每年初结合实际制定下发《全县农村党员“双户”活动意见》,要求乡镇党委抓住本地区产业化发展的特点,多为贫困户提供脱贫机会和有效的帮助。农村中凡是有致富能力的党员户未实现小康收入的要带头实现小康收入,有帮带能力的党员每人至少要主动帮带1—2个贫困户在3年内实现脱贫增收。联系贫困户,着重帮助解决生活困难;
联系科盲户,着重帮助其尽快掌握致富的科技知识和技能;
联系重点户、专业户,着重帮助其发展商品经济,促使这三类户在2—3年脱贫致富、实现小康。


  第二、结合群众和党员思想实际,加强教育引导。1994年,我县农民人均收入1671元,离全面实现小康还有较大差距。在如何致富奔小康的问题上,一些党员信心不足,有的在市场经济面前思想迷惘,不知道如何发挥作用;
有的产生畏难情绪,总觉得自己既没钱、也没权,带头致富心里没底,帮带别人致富更是没谱;
有的说自己文化水平低,不懂技术,又无其他本事,不等别人帮就不错了;
有的党性观念淡漠,把自己混同于一般老百姓;
有的个人主义、拜金主义思想抬头,只顾自己富。针对农村一些党员中存在认识不到位、缺乏责任感的问题,加强了对乡镇党委和村支部及全体党员的党性和宗旨教育,认真组织党员学理论、学党章,召开党员民主生活会,使其端正思想、提高认识,积极投身“双户”实践。要求党员首先要带头致富,给群众做出样子,同时做到自己富后不忘热情帮助群众致富;
自己与群众致富有矛盾时不忘先把群众致富的事办好;
群众致富无门路时不忘为群众找好致富门路。激励农村党员增强党性,带头执行党的富民政策,提高觉悟,主动帮助群众脱贫致富。


  2.扎扎实实地组织好农村党员实用技术培训,增强党员致富本领和帮带能力。


  在组织农村党员“双户”活动的过程中,县、乡党委始终按照“实际、实用、实效”的原则,把对农村党员的实用技术和市场经济知识培训作为关键环节来抓。在培训内容上,结合每个村的实际,突出发展专业村的需要和三高农业科技推广重点工程要求及农业产业化的发展,对党员进行吨粮田,蔬菜种植技术,名特优新板栗、苹果等果树栽培管理技术,小尾寒羊、肉牛、肉鸡等养殖技术培训。在培训形式上,坚持灵活多样、不拘一格。农闲时间,在镇党校和村党员活动室集中进行培训,请人讲课或观看录相片;
农忙时,把有关材料发给党员自学。据统计,四年来,全县各乡镇党委共举办各种形式的党员培训班297期,培训党员群众2万多人。全县应参加培训的4070名农村党员普遍接受了培训,绝大多数党员掌握了1—2门以上实用技术,有3854名农村党员取得了绿色证书。党员文化业务素质和生产技能的提高,为其拓展致富门路,充分发挥作用创造了条件。


  3.建立工作制度,狠抓措施落实。


  农村党员“双户”活动,涉及面较广,仅凭一般号召是不行的,必须靠强有力的制度来确保各项措施落到实处。为此,县、乡、村党组织在“双户”活动中,建立和完善了责任制度,层层签订了目标管理责任书,而且逐级将“双户”活动目标分解,拿出具体量化标准。同时,建立检查、考评制度,县委组织部和各乡镇党委对“双户”活动坚持定期进行检查考评,即每半年一次小结,全年进行一次评选,表彰先进、鞭策后进、促进活动开展。县委组织部还要求把党员参加“双户”活动情况作为年终评议党员是否合格的一个重要依据,收到了明显效果。


  4.典型示范,因势利导。


  在计划经济向市场经济转变过程中,农村有些群众受传统观念和经营思想的影响,对市场经济缺乏认识,对先进科学技术接受慢。针对这种情况,各乡镇党委和村支部把典型示范作为顺利推进“双户”活动的动力之源,重视发挥那些在群众中影响较大的党员的典型示范引路作用。如番字牌村党支部开始号召饲养小尾寒羊时,一些群众担心缺少技术、投入多风险大,不愿养。支部就发动村里的党员带头养,为群众做示范,有的党员一家就购进了37只种羊,结果很快发了羊财。群众看到党员养羊挣了钱,也就跟着养起来。现在该村群众家的小尾寒羊存栏已由当初的几十只发展到了500多只,并累计出售了300只,收入20多万元。


  二、“双户”活动取得了较好的效果
  经过四年来的实践和探索,全县农村党员“双户”活动,收到了明显的成效。


  1.提高了党员政治业务素质,党员宗旨意识和致富本领得到增强。一是党员在“双户”活动中进一步树立了全心全意为人民服务的思想,把扶贫帮困作为己任,增强了发挥先锋模范作用的自觉性。二是“双户”活动激发了党员刻苦学习技术的自觉性,增强了党员致富本领。党员们认识到开展“双户”活动,发挥先锋模范作用光有政治热情,没有过硬的本领只能是一句空话。因此,他们努力学习市场经济知识和实用技术,增强致富本领,使自己成为依靠科技致富的排头兵。


  2.“双户”活动使党员找到了自己的位置,发挥了示范作用,树立了新时期农村党员形象,密切了党群关系。党员通过参加“双户”活动,将自己置身于农村经济建设主战场,充分发挥先锋模范作用,不仅促进了农村经济发展,加快了农民群众脱贫致富奔小康进程,也树立起了党员形象,展现了党员风采,密切了党群关系,涌现了一批带头致富、带领群众共同致富的先进典型。四年来,全县共有7000多名农村党员参加“双户”活动,其中6154名党员带头实现了小康,3120名党员帮带了3424个贫困户群众脱贫,受到群众的赞扬。


  3.增强了党支部的凝聚力和战斗力。在组织“双户”活动,带领群众脱贫致富奔小康的实践中,农村党组织经受了锻炼,发挥了作用。村党支部进一步转变工作作风,积极为贫困户发展生产、从事经营管理提供优惠条件和良好的服务,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。支部干部带头帮助贫困户,党员群众从他们身上看到了支部的力量和作用,坚定了脱贫致富的信心。


  4.增加了农民收入,促进了农村经济发展。各乡镇党委和村支部在“双户”活动中,结合本地实际,引导党员带头发展种植业、养殖业、林果业和旅游服务业,增加了农民收入,促进了农村经济发展。不老屯镇南香峪村围绕本村主导产业板栗的发展,积极开展“双户”活动,调动农民种植板栗、发展板栗生产的积极性。村党支部组织党员、群众认真学习板栗管理技术,落实“双户”工作措施,使全村从事板栗生产、经营管理的人数不断增加,由原来的40人增加到200人,板栗总产量由94年的9万斤,增加到97年的20万斤,总收入达80万元,占全村人均收入50%以上。新城子乡巴各庄村党支部在开展“双户”活动中积极发动党员建家庭果园,全村47名党员,除一些年老体弱、能力欠缺的党员外,其余35名党员都建起了家庭果园,带动了全村270户农民建起了家庭果园,70%的农户成了果树专业户。党支部积极组织人力,加强对果树剪枝、防病等管理,果品产量逐年增加,全村人均增收2000多元。


  三、开展农村党员“双户”活动的几点启示
  1.“双户”活动找到了农村党建工作与经济建设的结合点。经济建设是党的工作中心,党建工作要围绕经济建这个中心开展,为其服务。因此,必须探索党建工作与党的中心任务紧密结合的有效方法。实践证明,“双户”活动是农村党建工作与经济建设相结合的一个有效的结合点。从“双户”活动的内涵来看,它既包含了农村党建工作的目标要求,诸如在抓党员“双户”活动中所强调的党员要提高素质,增强致富本领等,同时也体现了农村经济建设的目标要求,如党员带头致富的目标、带领群众致富的目标等。而“双户”活动把党的建设与经济建设有机地结合起来,统一到现阶段党在农村提出的共同富裕奔小康目标之中。因此说,“双户”活动不仅仅是一项以党员带头学致富和带领群众共同致富为特征的经济建设工程,而且还是一项农村党的建设工程。通过开展“双户”活动,提高了党员队伍的素质,进一步密切了党群关系;
把党员个人与党组织紧紧(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.wm338.com查看)联系起来,加强了党组织对党员的教育管理和引导,使其积极投身到新时期农村经济建设的主战场,充分发挥先锋模范作用。


  2.“双户”活动是新时期农村党员发挥作用的基本点。实现小康是现阶段党在农村的根本政策和战略目标。而我们开展“双户”活动又是现阶段农村党员发挥作用的基本要求所在。首先,农村党员要想发挥好作用,必须首先带头学技术、长本领、勤劳致富,为群众脱贫致富作示范、当标杆、树样板。只有这样,才能担起带领群众共同致富奔小康的重担。其次,党员不能只是自己富,还必须帮助贫困户共同致富奔小康。这既是我们党为人民服务的根本宗旨的要求,也是党在农村的根本任务。


  3.“双户”活动是新时期密切党群关系的凝聚点。改革给农村带来了可喜的变化,党的富民政策受到了农民衷心的拥护。农民群众想富、盼富,迫切希望党组织和党员带领他们实现共同富裕。“双户”使农村群众学习有了榜样,使贫困户提到了帮助。农民打心眼里感谢党、敬佩共产党员,从而密切了党群关系。调查表明,凡是威信高、形象好、与群众关系密切的都是在“双户”活动中做出了成绩的党员。村党支部也是一样,即坚持为群众办实事、办好事,其凝聚力和战斗力就强,反之就差。因此,开展“双户”活动是密切党群关系的凝聚点。

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