义务教育均衡发展三年规划
(2010—2012年)
根据《吉林省2010—2012年推进义务教育均衡发展实施方案》(吉政办发[2010]8号)和《吉林省义务教育学校办学基本标准》(吉教发[2010]9号)。结合我校教育实际，为缩小办学水平的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实保障全镇适龄儿童接受公平的义务教育，建成教育强镇，特制定本规划。
一、学校基本情况
王府镇蒙古族小学现有中心校1所，村级小学8所，在校学生总计1516人，教学班73个，教师总数165人。有市级示范园1所，有5个班，幼儿教师10人。现有180名幼儿接受幼儿教育，全镇村小学前班8个，有教师8名，学生74名。一级教师77人，二级教师87人，三级教师1人。省、市、县骨干教师33人，市、县教学标兵、能手、新秀13人。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源；
以加强教师队伍建设为根本，以加快标准化建设为载体，强化学校内部管理，全面推进素质教育；
以实现镇内各村小义务教育初步均衡为目标，缩小区域内学校之间办学水平的差距，提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。
三、工作目标
1.到2012年镇内一所中心校和八所村小达到吉林省义务教育学校办学基本标准，基本实现镇内义务教育初步均衡。
2．实现镇内学校间校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本镇内的择校问题和大班额问题。
3．坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力缩小学校间教育质量差距。
4．健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。建立推进义务教育均衡发展考评体系。
四、主要任务
（一）2010年工作任务
中心校、阿拉嘎、腰大洼三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，要完成以下工作任务：
1.学校设置。实现学校布局基本合理，全镇各校学生能就近入学。
（1）中心校、外五家、腰大洼、三岔沟、青山五所学校走读学生上学途中单程步行时间，低年级超过30分钟，高年级超过45分钟。2010年五所学校走读学生单程时间达到规定要求。
（2）班数班额。中心校25个班，4个班超班额，现在最大班额51人，按要求超额6人。在2010年10月份新教学楼建成后班额控制在45人以下。目前，8所村小班数班额全部附合要求。
2. 校园校舍。
中心校新建教学楼9000平方米，腰大洼、二龙山、阿拉嘎三所村小均新建校舍540平方米。使四所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于5.2平方米。
3. 装备条件
（1）学生课桌椅。中心校购置1038套，腰大洼购置45套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。
（2）科学实验室装备。中心校购置8340件，需资金176491.9元。阿拉嘎购置5106件，需资金109091.4元。腰大洼购置5109件，需资金110762元。其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。
（3）藏书，中心校购进图书1.1万册，需资金129580元。
（4）音像资料、电子读物。中心校、腰大洼、阿拉嘎要适当配置音像资料、电子读物，才能基本满足实际需要。
（5）计算机网络装备：中心校购置微机25台，腰大洼购置微机15台，阿拉嘎购置微机15台。
4 .师资队伍
（1）按照《吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知》（吉政办发〔2004〕65号）规定，全镇共缺编42人。中心校缺编35人。通过吸收特岗教师8人，村小调入，或争取师范院校毕业生等方式，满足了教育教学和教师离岗进修的需要。
（2）能按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。
（3）教师取得相应教师资格。通过培训2名教师将取得小学教师资格。教师专业技术职务结构基本合理。
（4）实行教职工工作考核制度，完善教职工激励机制。
（5）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（中心校县级以上培训）。
5. 办学经费
（1）教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
（2）严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
6 .教育教学管理
（1）推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。
（2）实行校长负责制，健全了教职工（代表）大会制度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实现规范管理。
（3）规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。建立学区学龄前1年人口及学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。
（4）健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。
（5）每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
（6）把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。
（7）严格执行《吉林省义务教育教学常规》。按照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
（8）按规定开展间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办一次全校文艺活动。
（9）每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动2次。
（10） 学生综合素质评价在学校统一组织和安排下，由班主任主持，各科任课教师参加，同时听取全体同学和家长等各方面的意见。学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。
（11）建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
（12）各年级全科合格率：不低于97%。毕业年级学生毕业率达到98%。学生体质健康合格率达到95%，近视眼年新发病率控制在7％以内。
（13） 实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。
学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
（二）2011年工作任务
外五家、哈玛尔、三岔沟三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，要完成以下工作任务：
1. 校园校舍。
外五家、哈玛尔、三岔沟三所村小分别加固校舍939平方米、596平方米、471平方米。使三所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于5.2平方米。
2. 装备条件
（1）学生课桌椅。外五家村小购置73套，哈马尔村小购置67套，三岔沟村小购置45套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。
（2） 科学实验室装备。外五家购置4512件，需资金109686.1元，哈玛尔村小购置5169件，需资金111140.6元。三岔沟村小购置5234件，需资金109530.2元。其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。
（3）藏书，哈玛尔村小购进图书1000册，需资金11780元。三岔沟村小购进图书900册，需资金10602元，外五家村小购进图书600册需资金7068元。
（4）音像资料、电子读物。外五家、哈玛尔、三岔沟村小要适当配置音像资料、电子读物，才能基本满足实际需要。
（5）计算机网络装备：外五家、哈玛尔村小均购置微机15台。三岔沟村小购置微机10台。
3 .师资队伍
（1）三岔沟缺编4人。通过村小教师交流，或争取师范院校毕业生等方式，满足了教育教学和教师离岗进修的需要。
（2）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（含中心校培训）。
5. 办学经费
（1）教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
（2）严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
6 .教育教学管理
（1）推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。
（2）规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。建立学区学龄前1年人口及学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。
（3）健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。
（4）每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
（5）把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。
（6）严格执行《吉林省义务教育教学常规》。照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
（7）按规定开展间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办一次全校文艺活动。
（8）利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动每学期2次。
（9）学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。
（10）建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
（11）各年级全科合格率：不低于97%。毕业年级学生毕业率达到98%。学生体质健康合格率达到95%，近视眼年新发病率控制在7％以内。
（12） 实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。
学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
（三）2012年工作任务
青山、新立、二龙山三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，要完成以下工作任务：
1. 校园校舍。
青山、新立两所村小均新建校舍540平方米。使两所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于5.2平方米。
2. 装备条件
（1）学生课桌椅。青山购置45套，二龙山购置79套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。
（2）科学实验室装备。青山购置5078件，需资金108380.1元，新立购置5160件，需资金113094.4元。二龙山购置5023件，需资金111425.5元，其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。
（3）藏书，二龙山购进图书380册，需资金4476.4元。
（4）音像资料、电子读物。青山、新立、二龙山三所学校要适当配置音像资料、电子读物，才能基本满足实际需要。
（5）计算机网络装备：新立村小购置微机10台。二龙山村小购置微机15台。
4 .师资队伍
（1）按照《吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知》（吉政办发〔2004〕65号）规定，二龙山学校缺编4人。通过村小教师交流，或争取师范院校毕业生等方式，满足教育教学和教师离岗进修的需要。
（2）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（含中心校培训）。
5. 办学经费
（1）教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
（2）严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
6 .教育教学管理
（1）推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。
（2）规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。建立学区学龄前1年人口及学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。
（3）健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。
（4）每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
（5）把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。
（6）严格执行《吉林省义务教育教学常规》。照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
（7）按规定开展间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办一次全校文艺活动。
（8）利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动每学期2次。
（9）学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。
（10）建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
（11）各年级全科合格率：不低于97%。毕业年级学生毕业率达到98%。学生体质健康合格率达到95%，近视眼年新发病率控制在7％以内。
（12）实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。
学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
五、保障措施
1．加强领导，明确和落实工作职责。校长是第一责任人，负责义务教育均衡发展的具体规划和组织实施，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距。
2．完善组织协调机制。要将推进义务教育均衡发展情况作为考核各村小的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。
3. 深化新课程改革。必须开足开齐国家课程，注重地方校本课程的研发;定期开展教学交流活动，建立送教下乡制度，每学期定期选派优秀教师到薄弱学校上公开课、示范课，开展教学互助;充分探索新课程改革后的对教育教学质量的评价方法，提高教育教学质量。
4. 积极发展幼儿教育。贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，办好中心幼儿园，发挥市级示范幼儿园的示范辐射作用，提升学前教学水平。
5．充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。要充分发挥农村现代远程教育工程作用，提高使用效益。
6．强化措施，完善教师管理机制。完善教师补充办法，在镇内统一配置教师资源，保证按编制及时补充合格新师资。对信息技术、音乐、美术、体育等专任教师短缺的学科，实行巡回教学制度。自2010年3月至2012年，专任教师短缺的学科，到村校巡回教学每学年不少于20节次。
7. 建立健全科学的教育教学检测制度与评价指标体系，定期对全镇学校间的差距进行监测和分析
8. 确保经费，完善投入保障机制。多方筹措资金，进一步加大投入，保证推进义务教育均衡发展的资金需求。
2010年12月29日