引用
tcsbg2008 的 市落实厉行节约八项要求工作汇报材料
**市落实厉行节约八项要求工作汇报
**市厉行节约办公室
省两办《关于认真贯彻(中办、国办关于党政机关厉行节约若干问题的通知>的通知》、《认真贯彻中办发[2009]12号文件精神坚决制止公款出国(境)旅游的通知》下发后，根据安庆市统一部署（庆纪明电[2009]2号），我市结合实际，强化措施，狠抓落实，取得了初步成效。
全市14个镇街道、91个市直机关及二级机构对2006-2008年度有关经费支出情况进行了登记摸底，并按照经费控制要求，测算申报了2009年度预计支出，制定了经费削减方案，市财政局乡财管理中心和会计核算中心逐单位进行了审核。全市2009年拟压缩车辆购置及运行费137.64万元，公款出国（境）支出拟压缩8万元，公务接待费支出拟压缩189.79万元，用水、用电、用油支出拟压缩24.44万元。同时，严格控制庆典活动、大力压缩会议、文件、通信费用。据不完全统计，截止7月底，我市已压缩公款出境旅游开支3.2万元，占拟压缩指标的40%；
压缩3个单位车辆购置及运行费支出55.9万元，占全年拟压缩指标的38%；
公务接待费支出及用油、用电、用水支出分别压缩了88.9万元和11万元，清理“小金库”8 个，自查自纠金额157万元。具体做法如下：一、加强领导，明确责任。
一是成立组织。成立了“**市开展落实党政机关厉行节约八项要求专项治理工作”领导小组，***市长任组长，市委常委市纪委书记***、市委常委市政府常务副市长***任副组长，成员由市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、市财政局、市发改委、市外事办、市旅游局等单位主要负责人参加。下设办公室，具体负责主抓落实厉行节约工作。各镇街道、市直各单位都成立了相应的组织，具体承担本单位落实厉行节约八项要求专项治理工作。
二是组建网络。为加强工作联系，市财政局、市发改委、市旅游局、市外事办、市委办、市人大办、市政府办、市政协办等有关单位都明确了一名专职联络员，建立了与市纪委、市监察局、市财政局等相关单位联系的工作网络。
三是明确任务。我市落实厉行节约八项要求办公室制发了三个文件：《关于扎实开展落实党政机关厉行节约和制止公款出国(境)旅游专项治理工作的通知》（**发[2009]11号）、《关于认真落实党政机关厉行节约八项要求工作任务的实施方案》（**发[2009]21号）、《关于开展落实党政机关厉行节约八项要求专项治理工作督查的通知》（**发[2009]12号）,对我市开展专项治理活动作了具体而明确的部署。我市集中开展落实党政机关厉行节约八项要求专项治理活动，从5月上旬开始到11月结束，共分四个阶段；
动员部署阶段，5月上旬开始到6月下旬结束；
强化管理阶段，从7月上旬开始到8月下旬结束；
建章立制阶段，从2009年9月上旬开始到10月中旬结束；
总结验收阶段，11月上旬结束。每个阶段都分解了各镇街道、市直各单位开展专项治理活动的目标任务，明确了市直机关的牵头单位和配合单位工作任务和责任等。全市各地各单位都制订了具体的工作方案。二、加强教育，提高认识。
一是广泛宣传。通过电视、报纸网络宣传厉行节约专项治理的意义、政策、治理范围；
开通举报电话6201632，在**电视台、《**报道》、**廉政效能网同时公布；
在《**纪检监察》上开辟专栏，着重介绍全市工作动态，为我市厉行节约治理工作营造良好的社会氛围。7月23日，《中国纪检监察报》向全国推介了我市纪委机关“‘细’字当头、贯彻落实‘厉行节约八项要求’”的具体做法。二是强化教育。结合六、七月开展的主题教育活动，组织全市各单位认真学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和省两办的通知精神。各单位在学习中贯穿“落实厉行节约八项要求”的重要性，在民主生活会上对照“八项要求”找差距，在整改中按照“八项要求”定措施。教育和引导机关干部职工从思想上充分认识到开展厉行节约工作的重要性和紧迫性，在全市倡导“浪费就是腐败”的观念，叫响“金融危机不可怕、奢侈浪费最可怕”的口号。市纪委、监察局开展“我为机关算笔账”活动，让每个机关干部算一算“每天少开一小时空调”、“每周少抽一包烟”、“每月少用一趟车”、“每张纸做到双面印”等“细”账。通过算账，大家明白了，一年下来能为机关节约办公经费多达数万元。围绕作风建设算“细”账，全市各单位把厉行节约的具体措施融入工作的每个环节，把生硬的说教变成每个人的自觉行动，从而，增强全体干部抓好工作落实的责任感和紧迫感，提高了执行中央要求的自觉性。
三、强化举措，严控严管
一是严格执行预算。坚持所有科目开支严格按削减后的预算控制，实行预算包干分块管理、一支笔审批制度，严格控制各类非生产性开支。
二是紧缩行政开支。在压减会议上，半年来，我市坚持“能合并的会一并开、能分散贯彻的会议不集中开、可开可不开的摆样子会坚决不开”；
各地各单位对所有庆祝会、联谊会、交流会、学习培训会等严格控制，市纪委对群众反映强烈的铺张浪废活动及时干预。通过压减会议次数、会议规模、会议时间、会议资料，控制会议在当天开完，原则上不安排住宿等手段，上半年压减会议支出达40万元。在压减公务用车上，我市正在着手设立“机关公务用车编制台账”，用于管理登记镇、街道、市直机关编制内外的车辆配备、变更、报废等情况。并根据核定的车辆编制供给车辆公用经费、办理统一保险。对各单位经核定的超编车辆，设立“临时编制”，一次性使用。列入临时编制的小汽车经批准办理变更、报废处置手续后，临时编制同时注销。临时编制小汽车使用的燃料、维修、保险等经费由单位自理，财政不予供给。机关公务用车的购置实行单位申请、经批准后公开招标政府采购的办法。公务用车的处置遵循厉行节约、统一审批、统一调拨、公开拍卖的原则。同时各地各单位对现有车辆严格管理，所有公车实行定点投保、定点维修；
严格控制车辆用油，市纪委机关公车实行定点加油、发放统一充油卡，用油量与车程直接挂钩。公车行车里程总数和运行费用比上年同期有一定量的减少。在压减接待费用上，严格控制公务接待费用支出，对正常公务接待做到三不：不放鲜花、不放水果、不搞迎送；
市内公务活动一律不安排就餐，市外来客及公务接待，严格接待标准、控制陪客人数、实行“三单合一”，工作日午餐一律禁止饮酒。各镇设立食堂，来客一律食堂就餐。在压减办公开支上，从紧控制办公经费支出，严格办公经费支出审批程序；
从7月份开始实行全市统一的电子政务平台，提高了办公效能，减少了纸张文件的印制。严控办公场所空调运行时间，大力倡导节电、节水，夏季室内空调设置不得低于26℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度认真落实，减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间，做到人走关机；
不开“白昼灯”，做到人走关灯；
禁止长明灯、长流水。严格差旅费管理，控制出差人数和天数，各单位工作人员出差期间发生的旅游景点浏览费用等，市会计结算中心一律拒绝报销。四、完善机制，确保成效
一是健全制度。市财政局实行“按月提示制度”，按照控制数强化对各单位的支出管理，随时监测各单位的一般性支出进度；
严格落实“政务公开制度”，各单位对各项公务费用开支情况一律在单位内公示，接受干部职工评议和监督；
严格执行全市大宗公务用品等项目“集中招标采购制度”。此外，各地各单位都进一步健全了节约公务经费的计量、记录、报告、奖惩、责任追究等管理制度，进一步修订了财务审批管理制度、公务用车管理制度、公务接待费管理制度、办公用品管理制度等机关管理制度，强化对厉行节约八项要求工作的日常管理，实行以制度管人管事，促进厉行节约八项要求工作经常化、制度化。二是跟踪问效。8月5日上午，我市召开落实厉行节约八项要求工作汇报会。会上，市厉行节约工作牵头单位负责人汇报了上半年牵头工作进展情况，并就下一步工作安排进行了认真研究。会议要求，各牵头单位要对照工作目标，跟踪问效，明确职责；
牵头单位不仅要抓好牵头工作，更要从本单位内部管理抓起，真正起到牵头表率作用。各单位要围绕4个量化指标尽快出台具体措施，把公款出国（境）支出、车辆购置及运行费用支出、机关公务接待费支出和节电、节油、节水指标真正降下来。上半年，我市纪委、监察局、财政局不定期对各地各单位工作情况开展跟踪问效3次，及时通报了情况，对存在的问题，下达了整改通知书。三是专项督查。从8月10日开始，我市成立了8个督查组，对全市各镇街道、市直各单位落实厉行节约八项要求工作进行一次全面检查。检查由市落实厉行节约八项要求市直牵头单位负责人带队，采取听汇报、查资料、看账目、现场察看等形式进行，市厉行节约工作领导小组办公室制订了《检查细则》，以百分制计分的方法衡量各单位的工作情况。检查的主要内容是：（1）各地各单位上报的2006年—2008年因公出国（境）、车辆购置及运行费用支出数和2008年公务接待费用支出及用电用水用油支出数进行统计、审核、上报情况；
（2）各地各单位根据各自实际开展一次以公务开支为主要内容的财务管理自查情况；
（3）对各项公务费用开支情况在单位内公示情况；
（4）各地各单位落实厉行节约八项要求的具体措施执行情况。即：围绕压缩“公款出国（境）支出”、“车辆购置及运行费用支出”、“机关公务接待费支出”和“节电、节油、节水指标”等4个量化指标出台具体措施情况，执行“控制各种庆典、节会、论坛等活动”、“严禁公款请客送礼”、“2010年底党政机关一律不得新建办公楼”规定和“开展治理‘小金库’”工作情况。专项检查目前正在进行，8月下旬结束。四是严格考核。下一步，我市将把党政机关厉行节约八项要求工作纳入党风廉政责任制考评。实行党政“一把手”负责制，对不能完成压减的单位实行问责，要求其说明原因，限期整改；
同时取消该单位年终评优、评先资格。对任务指标完成较好、紧缩行政开支工作执行好单位，实行通报表彰。此项工作在11月上旬进行。