同志们：
为进一步把我县保持共产党员先进性教育活动引向深入，根据省委、市委的统一安排部署，县委决定，从3月10日起，开展为期两个月的“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动。下面我就如何开展好这次活动讲几点意见。
一、统一思想，切实提高开展这次活动的认识
县委组织“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，是认真落实省市精神，站在全局和战略的高度，统一谋划的一次体现“以人为本”执政理念和亲民爱民、人文关怀的大型活动，各级各部门特别是抽调来的工作队员，要深刻认识到开展这次活动的重要意义，进一步增强开展这次活动的自觉性和紧迫感。一要充分认识到开展这一活动是保持共产党员先进性教育的重要内容。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措；
是充分发挥党员先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措。先进性不是停留在理论学习上、照本宣科上、口若悬河上，而是要落实到日常生活上、实际行动上、工作举措上。当前，我县先进性教育活动已经完成了学习动员阶段的任务，进入了第二阶段即分析评议阶段。在这一阶段主要是对第一阶段的工作效果进行检验。开展“千名干部下基层”活动就是对学习动员阶段效果的最好检验，是对平时铮铮誓言、滔滔雄心的最好检验。二要充分认识到开展这一活动是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。党只有一心为公，立党才能立得牢；
只有一心为民，执政才能执得好。开展这次活动是检验能不能、是不是、愿不愿坚持立党为公、执政为民的标尺，其根本目的就是要使广大党员干部成为最广大人民群众根本利益的维护者、实现者；
就是要从根本上转变干部作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而不断密切党群、干群关系。三要充分认识到开展这一活动是促进经济发展、构建和谐社会的重要举措。全面建设小康社会是“主旋律”，努力构建和谐社会是“总目标”。近年来，我们始终坚持“第一要务”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，全县呈现出经济快速发展，社会大局稳定，人民安居乐业的良好局面。但是我们要清楚地看到，我县在发展中还存在差距，还属于欠发达地区。开展这一活动，我们党员干部帮助基层理清发展思路，有针对性地解决突出问题，必将有效地提高党员干部素质，发展农村经济，增强农业发展后劲，增强全县综合实力。
二、明确目标，认真落实这次活动的各项任务
“悠悠万事，落实为大”。这次从各单位抽调的干部，都是单位的骨干、精英，比普遍干部更有原则性、纪律性和农村工作经验。工作队员下去后，要着力抓好四个方面的工作。一要宣讲政策，指导工作。要结合当前形势，积极向群众宣传有关政策，特别是要宣传中央1号文件、党的十六大、十六届三中、四中全会精神；
宣传开展保持共产党员先进性教育活动的意义和要求；
宣传农村有关政策法规。针对群众在思想上、法律政策上的疑惑，有针对性的加以解答，加强对群众的教育引导。当前，要指导基层和帮助群众搞好春耕生产、计划生育、村级换届选举等工作。重点要按照县委“五个一”要求，指导有烤烟生产任务的村组发展好烤烟产业，帮助没有烤烟生产任务的村组发展一项富民产业；
指导村、组落实计划生育村为主的各项措施，提高计划生育工作水平；
指导乡村抓好招商引资、项目建设。二要排解矛盾，促进稳定。“抓稳定，促和谐”是整个活动的重中之重。工作队员要从社会稳定、安全生产等方面，特别是从城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业改制、企业军转干部和复退军人安置、涉法涉诉、安全生产、环保等涉及群众切身利益的重大问题入手，深入调查研究，仔细了解情况，从中筛选出可能出现或已经出本文来源于网络网站现的矛盾隐患，及时研究，采取对策，既要做到尽力而为，又要做到量力而行，力争矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。三要理顺情绪，凝聚民心。社情民意是社会的“晴雨表”，群众意见是发展的“金玉言”。要主动深入群众。坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，广开言路，集思广益。结合先进性教育活动第二阶段的工作，采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱等形式，开门纳谏、登门求谏、座谈索谏、发函征谏、调研问谏，认真征求群众意见，仔细聆听群众心声。要广泛听取意见。群众意见可能“苦口”，但绝对是“良药”；
可能“逆耳”，但肯定是“忠言”。要摆正心态，把听取群众意见当作是一种收获，既要听取群众对全县改革发展稳定工作方面的意见，又要听取群众对各级党政机关及党员的意见。要与群众谈心交心，放下架子，和群众交知心友，说掏心话，促膝谈心，打成一片，建立起水乳交融的深厚感情。四要扶贫帮困，关注民生。“群众利益无小事”。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。工作组成员要与乡镇街道干部一道深入基层，进村组，到社区，下企业，帮助群众解决实际困难和问题，为群众办几件实实在在的好事、难事，增进与群众的感情，密切与群众的关系。要迎“难”而上。对困难群众、棘手事情不能怕麻烦，更不能绕道走、敷衍对，而要积极采取措施，耐心解释，主动帮助，妥善解决。要重点走访军烈属、城乡特困户、老党员、优抚对象、农村五保户、城镇低保户、下岗困难职工，对他们更要厚爱一层。县委要求，一个单位帮扶困难群众不能少于5—20户，每户不少于100元的现金（物资）资助，切实让群众感受到党的温暖，感受到干部作风的转变，感受到先进性教育活动的成效。
三、严肃纪律，确保这次活动收到实效
这次活动人员多，规模大，时间长。工作队员一定要服从领导，严守纪律，克服困难，确保这次活动取得实效。一要严守工作纪律。所有抽调人员在抽调时间内一律与原单位工作脱钩，由所在乡（镇）党委统一领导，统一安排，分工协作，紧密配合。要严格按照有关要求，不得随意旷工请假，借口开溜，擅离岗位。二要保持优良作风。要勤政为民，兢兢业业，扎扎实实做好工作，坚决杜绝“下不去”的官僚主义和“下去不干事”的形式主义；
要轻车简从，不搞陪同，不讲排场，不摆架子。要艰苦深入，直接到群众中去，与群众同吃同住同劳动，共甘共苦共呼吸。工作队员要自带被缛、生活用品住到村民家中，驻点时间每月不得少于20天。要生活简朴，勤俭节约，不得扰民乱民，提无理要求，增加基层和群众负担，要自觉向群众按每人每餐3元的标准交纳伙食费。三要树立光辉形象。一名党员就是一面旗帜。要率先垂范，以身作则，充分发挥党员干部的先锋模范作用。要坚持依法办事，按政策办事，扎实工作，记好民情日记，写好心得体会。要作风正派，注意言行举止，严格遵守党员干部廉政勤政准则，坚决不准在村里打牌、搓麻将、参与“六合彩”赌博等活动，坚决不准接受基层和群众的红包礼金和土特产等。
“党旗猎猎迎风飘，风正帆悬正当时”。同志们，县委决定开展这次活动，意义重大，影响更大。希望工作队员下去后，认真按照县委的统一部署、扎实工作、狠抓落实，以过硬的工作作风和出色的工作成绩向县委交一份满意的答卷。