区委区政府高度重视我区开展的“三个走在前面”排头兵实践活动，把它作为区委2006年度的一项重要工作来抓。自3月9日我区召开“三个走在前面”排头兵实践活动动员大会到现在，已有两个月时间，这是今年我区开展排头兵实践活动方案中三个阶段的第一阶段。这一阶段工作总体上达到了预期的目的。一是起步及时。二是健康有序进行。下面就这一阶段情况进行汇报。
一、基本情况
按照省、市、区委的工作部署，我区于2月27日，成立了排头兵实践活动领导小组，下设办公室，3月7日以梅区办[2006]9号文转发区直机关工委《关于在区直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的请示》的通知（即工作方案）发至各镇党委、街道党工委、机关各系统党委，区直、市属驻区各单位党(总)支部。于3月9日上午召开了全区排头兵实践活动动员大会。会议由排头兵实践活动领导小组副组长、区委常委、组织部长林雨兰同志主持，活动领导小组组长、区委副书记张运全同志在大会上作动员讲话，参加动员大会人数90多人，单位70个。会后区直各单位和市属驻区单位迅速研究实施方案，成立机构，召开了本单位干部职工动员大会，并于3月25日前将开展情况书面汇报给区排头兵实践活动办公室。区排头兵实践活动办公室要求各单位有好的做法、经验形成文字材料要及时上报。作为一项制度，在整个排头兵实践活动期间，要求每个单位每个月30日以前要送报本月开展活动的书面材料一份。区排头兵办公室做好登记，及时出简报进行宣传、交流、推动。据不完全统计，区直、市属驻区各单位开展学习讨论150多场次，参加人次1300人次以上。出学习专栏(宣传栏)23个。区排头兵办收到各单位上报材料190多份。此外，有些单位还利用单位发行刊物的优势，连载本单位开展排头兵实践活动情况。如《ＸＸ纪检监察信息》出了三期，《ＸＸ财政简报》出了三期。至4月底，区排头兵办公室出工作简报12期，简报内容丰富、多样，质量较高，比较鲜活。13～15期简报近期印发。
以上工作措施为开展排头兵实践活动大造了声势，有力地推动了我区排头兵实践活动的开展。
二、开展排头兵实践活动以来的几点收获
1、统一思想，深化认识。
在排头兵实践活动中，我们明确提出，我区开展排头兵实践活动的主要结合点是加快“五个ＸＸ”建设，落实完成好区委五届四次全会提出的2006年7个方面的任务。开展排头兵实践活动二个月以来，通过召开动员大会，开展学习讨论，区直各单位、市属驻区单位的广大干部职工，统一思想，深化认识，明确了奋斗目标，鼓足了工作干劲。深刻认识到开展排头兵实践活动是贯彻落实省、市、区委要求的一项重要工作部署；
是对推动全区经济社会发展再上新台阶的迫切要求；
是巩固扩大先进性教育成果，全面推进机关党的建设的实际行动；
是为“十一五”各项任务的顺利完成提供有力保证。为此要做到坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难题，坚持在抓实效上下功夫。要在体制机制上创新，着力破解制约单位发展的难题。要抓科学发展、和谐发展、着力促经济发展全面转入科学发展轨道，要推进服务型机关建设，努力改进各级机关作风；
要认真落实整改，着力巩固扩大先进性教育成果。
2、抓好排头兵实践活动，系统党委责无旁贷，切实起到抓手作用。
区直各系统党委在排头兵实践活动中，明确自身的责任，认真贯彻落实区排头兵实践活动动员大会精神，紧扣主题，结合实际，迅速贯彻部署，先后召开动员大会，制订实践活动实施方案，明确开展排头兵实践活动的指导思想、主要任务、计划安排、突出重点，找准实践活动的切入点、突破口，不搞形式主义，务求取得实效。党群政府系统党委统一思想认识，明确目标任务，结合实际，真抓实干，树立“四种意识”，做到“四个坚持”、“五个推动”、突出“六抓”，提高“五个本领”。区经贸系统党委把实践活动与本系统职能结合起来，着力“六个做好”。该局连续2年荣获区招商引资先进单位。今年继续狠抓招商引资，1－4月份又招商引资1500多万元。卫生系统党委突出行业特点，把排头兵实践活动与卫生系统开展的“以病人为中心，以医疗服务质量为主题”的医院管理年活动有机结合起来，争当构建和谐医患关系的排头兵。提出“四个结合”，确保排头兵实践活动扎实有效。农业系统党委结合当前农业农村工作的热点讨论问题，结合建设社会主义新农村的要求，提出了围绕“五个推动”主要任务，重点抓好“五个实践”、“实现五个加快”。财税系统党委迅速部署，要求排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果相结合，与党风廉政建设，纪律教育学习月活动相结合，认真落实活动的各项要求，创造性地开展活动。建设系统党委高度重视，结合本系统的实际，把排头兵实践活动作为近期各项工作的重中之重来抓，精心准备，提出“六个结合”，做到“七抓七促进”，争当工作业绩一流的排头兵，在区委号召为“森林围城工程”捐款活动中，该系统党委发动社会各界热心人士踊跃捐款，一天时间共捐款83000元。区政法系统党委以最快速度研究排头兵工作，最早发文给所属各党支部在系统内开展排头兵实践活动大学习大讨论。该系统党委委员区法院党组书记、院长邱忠强同志在全院动员大会上亲自作动员部署。邱院长强调：一要高度重视，认识到位。“三个走在前面”的排头兵实践活动是落实省和工作部署的重要举措，目的在于充分发挥各级机关的表率作用。全院干警思想要充分认识到开展排头兵实践活动有利于推动我区经济社会全面发展，有利推动党的先进性建设，积极投身到活动中。二要明确指导思想和任务。三要结合法院工作实际，真抓实干。全院各部门和每位干警要把排头兵实践活动与贯彻全市法院院长会议精神相结合，与巩固扩大先进性教育活动成果相结合，与党风廉政教育、纪律教育学习月活动相结合，按照排头兵实践活动的计划安排，认真落实活动的各项要求，创造性地开展活动。并对刑事审判、民事、行政、执法、立案、信访等部门提出了具体要求。区党群系统党委所属区纪委监察局支部于3月10日召开了动员大会，区纪委副书记何建平同志作了动员部署。提出要增强纪检监察干部开展排头兵实践活动的自觉性和主动性，要在全区机关发挥排头兵精神，树立排头兵作风。要求做到“四个结合”，新活动形式。一是与积极实施“四个梅州”发展战略和“五个ＸＸ”建设，建立惠及群众的小康社会有机结合；
二是与提高纪律检查工作能力有机结合；
三是与建立党员先进性长效机制，做“党的忠诚卫士、当群众的贴心人”有机结合；
四是学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章有机结合。在树立排头兵观念、推进反腐倡廉工作体制机制制度创新、加强对遵守执行党章和落实科学发展观的监督检查、坚决查处违纪违法案件和纠正损害群众利益的不正之风、推动学习型创新型机关建设、巩固扩大先进性教育成果和探索建立“党员受教育、永葆先进性”的长效机制等六个方面下功夫，力求取得实效。
3、同行比照，及早起步，争先创优。
全省县级以上机关争当排头兵万马奔腾，时不我待，区直不少单位，政治敏感性强，把突出行业特色，开展同行业比照，后进赶先进，先进更先进，作为争先创优的标尺，在活动中，涌现出很多典型事例。ＸＸ区自1992年以来，已连续6次被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范区”。作为创建活动的主体，区民政局在成绩面前不骄不躁，提出要为我区争创双拥工作“七连冠”的目标不懈努力。为此，他们提出了“五个创新”，一是安置工作创新，稳步推进退役士兵安置改革；
二是服务工作创新，认真做好退役士兵的职业技能培训和就业安置；
三是扶贫帮困工作创新，扎实开展“爱心献功臣”行动；
四是支持部队建设工作创新，努力为驻军官兵排忧解难；
五是抚恤优待工作创新，全面落实各项优抚政策。争当梅州市民政工作排头兵。区人口计生局认真抓好被称为“天下第一难事”的人口计划生育工作。人口计生工作连续七年被省委、省政府评为先进单位，最近又荣获“全国计划生育优质服务先进区”称号，成为粤东唯一、全省五个获此殊荣的县区之一。在一连串的成绩和荣誉面前，该局不骄不躁，把成绩当作新的起点，决心以排头兵精神不断提升人口计生工作水平，继续当好“保先保优”的排头兵。该局一是提出总体目标，抓好工作落实；
二是明确职责，服务基层；
三是优质服务，推进工作。今年以来，扎实推进了创“双无”活动的顺利开展，使2006年我区人口计生工作继续当好“保先保优”排头兵有了良好的开端。区林业局作为“森林围城”工程的主力军，在开展排头兵实践活动中，树立争当“生态梅州”建设排头兵观念，紧密结合部门的工作职能，务求在“生态梅州”建设中争当排头兵。该局一是抓住十万亩森林围城工程，订规划，筹资金，至4月底，共筹资款额90万元；
二是围绕森林围城工程，精施工，严执法；
三是抓行风建设，提高服务水平。为群众和基层办好事、办实事，解难事，用实际行动确保排头兵实践活动和行风评议取得成效。区国税局把争创排头兵业绩落实到各项税收工作中，要为完成今年我区国税收入，争当排头兵作出实实在在的贡献。该局提出税务干部要当好排头兵，一是要努力学习，立足本职岗位，努力学习新知识，掌握新技能，增强新本领，从我做起，人人都成为懂电脑、懂税务、懂会计、懂法律的税收业务骨干，努力在平凡的岗位中做出不平凡的业绩，争当岗位排头兵。为此，该局加大业务培训力度，提高税收业务技能。分期分批组织开展GTAIS全员培训。二是采取“四项措施”，狠抓优质服务。把重点放在实践上，办实事，出实招。坚持主动上门服务，及时为纳税人排忧解难，帮助纳税人落实税收优惠政策。推出零距离监控，贴近式服务。广泛推行办证提醒、政策提醒、纳税申报以及税款预储等提醒服务，以真心、诚心、细心、耐心为纳税人提供服务。发放《办税服务卡》，公开服务承诺和联系电话，做到急事急办，特事特办。三是着力“五抓”，确保税收任务完成。一抓税源分析监控，提高监控水平；
二抓资源型税收管理；
三抓双定户管理；
四抓稽查力度；
五抓责任挂钩。由于措施得力，今年第一季度税收收入任务完成良好，共组织税收入库2475万元，比同期增长523万元，增长26.8％，占市国税局下达税收计划口径9267万元的26.47％；
“两税”收入2009万元，增收363万元，增长22％。该局决心为2006年ＸＸ区财税征收突破亿元目标作出自己的贡献。区委老干部局把当好排头兵的要求落实到推动本部门工作的创新发展之中落实到为老干部做好事、办实事之中，行动到位，措施得力，工作实在，保证了实践活动和各项工作有声有色，取得阶段性的成果。一是认真做好老干部思想政治工作，积极组织老干部学习党的十六届五中全会精神文明，为老干部提供充足的精神食粮。二是继续在老干部中进行“知情”教育，即知党情、知国情，理解大政方针；
知市情、知区情，支持改革开放。三是本着“老干部利益无小事”的原则，高度关注和妥善解决老同志的实际困难。筹集资金13000多元，为两位居住条件特别困难的老干部解决住房问题。积极与财政、人事、社保部门联系、沟通，为4位生活不能自理的离休干部提高了护理费。争取其他部门的支持，为14位符合条件的企业离休干部遗属发放了生活困难补助，在老干部和当地群众中产生了良好的反响。该局还对近年来未曾走访慰问的老干部普遍走访一次，及时了解掌握他们的情况。该局还积极开展老干部为“五个ＸＸ”建设添砖瓦活动，发挥老干部的光和热，并拟于8月份召开经验交流评比会，对全区老干部先进个人进行表彰奖励。等等。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。
三、下来的工作
按照我区开展排头兵实践活动实施方案，从五月份开始，区排头兵实践活动转入第二阶段，区直各单位各部门在找准工作结合点后，要开展多种形式活动，抓好工作落实。
一是继续加强工作调研，把当好排头兵的要求落实到贯彻区委、区政府的重大决策和部署上来。二是加快发展，把当好排头兵的要求落实到推动本部门工作的创新发展之中。三是清正为民，把当好排头兵的要求落实到为基层和群众办实事之中。四是重点解决发展不平衡的问题。在排头兵实践活动第一阶段，绝大部分单位思想重视、工作到位，但是仍有少数单位行动不够迅速，报送材料不够及时，工作被动，对此，排头兵实践活动办公室要加强检查督促指导，促使转变。
以上是我区开展排头兵实践活动第一阶段情况，汇报中如有不妥之处请批评指正。