敬爱的党组织:
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托的工作报告，审议通过了《中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平就《决定》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全国各族人民全党大力弘扬伟大抗震精神，北京奥运会精神，载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保证增长，保民生，保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应付国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康发展，加快推进地震灾区恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。
全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。
全会指出，中国共产党成立88年，执政60年，领导改革开放30年来，几代中国共产党人，始终以实现中国民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立，人民当家作主新社会的历史性的转变，从新民主主义革命到 社会主义革命建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到重面活力的社会主义市场经济体制，从封建到半封建到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。
全会指出，当今世界正处于在大发展大变革大调整时期。世界多极化，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新的变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋出现新特点。综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国经济发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设，政治建设，文化建设，社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。在我们这个十几亿人口的发展中的大国，党在进行改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要这样的新形势，统筹国际国内两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
当前，党的领导水平和执政水平，党的建设状况，党员队伍素质总体上同肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨问题。这些问题严重消弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人么的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。还指出，世情国情的深刻变化对党的建议提出了新的要求，党面临的执政考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党，从严治党的任务比过去任何时候都更为繁荣和紧迫。全党必须居安思危，增加忧患意识，常怀有忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。在对应国内国外各种风险和考验的历史进程中始终成为中国人民的主心骨。在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
全会强调，做好民族工作，在新形势下把民族团结进步事业继续推进向前，对维护和发展各族人民根本利益，保持社会和谐稳定，实现归家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义。要牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，从改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推进向前而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和希望。
汇报人：
2009年11月