开展第二批深入学习实践科学发展观活动方案
沈北新区新城子乡小学党支部
为确保我校学习实践活动取得实实在在效果，根据区委学习实践活动领导小组《沈北新区第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排和要求，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
一、学校党支部开展学习实践活动的必要性
开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是我区立足新起点，谋求新发展，实现新跨越的历史机遇。
在学习实践活动中，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持从新城子乡小学实际出发，开展好学习实践活动，动员广大教师投身于科学发展的伟大实践中。要紧紧围绕办好人民满意的教育的宗旨，着力解决教育理念落后、实施素质教育力度不够的问题；
解决教学方式滞后、课业负担过重的问题；
解决办学行为不够规范等问题。
针对这些问题，要用科学发展观这个发展的世界观和方法论总结过去、研究现在、谋划未来，深入思考“办什么样的教育、怎样办好教育”和“培养什么样的人、怎样培养人”这样两个根本问题，以“办人民满意的教育，做人民满意的教师”为宗旨，着力转变不适应、不符合教育事业科学发展要求的思想观念，着力解决制约教育事业科学发展和群众反映强烈的突出矛盾，着力构建有利于教育事业科学发展的工作机制，进一步提高领导教育事业科学发展的能力，努力实现区委提出的目标要求。
二、时间要求
学习实践活动从2009年10月开始到2010年1月，集中活动时间4个月。另外安排两个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
三、方法步骤
学校党支部要认真做好准备工作。要按照中央、省委、市委、区委的安排部署，对学习实践活动进行专题研究，明确目标要求，在认真调查摸底，广泛征求意见建议的基础上，围绕科学发展主题来落实《实施方案》，要成立相应的领导小组，抽调精干力量组建工作机构并落实经费、人员和办公场所等。组织召开学习实践活动动员大会，主要负责同志亲自作动员讲话，讲清开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤等，进一步统一广大党员教师的思想，进一步提高党员教师对学习实践活动重要意义的认识，充分激发党员干部开展学习实践活动的积极性、自觉性和主动性。
学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段：学习调研阶段(10月)
1.学习讨论。在集中培训的基础上，开展专题研讨，确保实现党员学习全覆盖。一是专题研讨学。组织党员重点学习，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。并结合学校实际，学习有关教育法律法规。要通过拟定专题，召开专题研讨会、座谈会等，加深理论理解，增强学习效果；
二是工作联系学。结合工作实际、带着问题自学，自主学习教育管理理论、法规，将科学发展运用到精细化管理中，提高服务意识，增强敬业精神，提升教学业务水平，巩固学习成果。
围绕“办人民满意的教育，做人民满意的教师”主题，把学习讨论活动与当前双高普九工作结合起来，着力提升服务质量；
与师德建设结合起来，着力提升教师队伍综合素质；
与德育工作结合起来，着力提升学生思想道德建设水平；
与调研工作结合起来，着力提升管理工作的针对性、科学性和实效性；
与本职工作结合起来，着力提升教育教学质量；
与加快教育改革和创新步伐结合起来，着力提升人民群众对教育工作的满意度。
学校领导班子要带头学习，要结合教师的工作实际，充分利用每周一次的政治业务学习时间，组织党员参加学习，要把学习贯穿活动的始终。在学习培训过程中，要分阶段撰写心得体会。要通过学习，使广大党员深刻认识开展学习实践活动的重大意义，深刻认识科学发展观的丰富内涵，深刻认识学习实践活动的目标要求，深刻认识贯彻落实科学发展观的历史责任。
2.深入调研。要重点开展好“五个一次”活动。即：算一次账：联系实际算教育发展科学不科学的账，算清认识账转变思想观念，算清职责账改进工作作风，算清成本账建设节约型学校，务必算出差距，算出信心，算出动力；
办一次事，进行换位体验，根据学校工作的职责，把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在学校办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题；
听一次意见，在办一件事的过程中，认真听取服务对象对改进学校工作的意见建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议；
看一次点，到学校情况复杂、任务艰巨的部门、班级，深入调研，推动工作；
问一次计，开展“学校发展金点子”评选活动，引导广大党员、教师为科学发展献计献策。
学校班子成员要根据收集到的意见和建议，围绕影响和制约学校发展的主要问题，要结合学校实际，认真撰写调研报告。
1.召开学校班子专题民主生活会和全体教师党员专题组织生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观，结合调研情况、征求到的意见等，确定民主生活会主题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，参会人员要认真撰写发言材料，做好充分准备。
学校班子要就贯彻落实科学发展观情况召开专题民主生活会，着重查找推进教育事业科学发展的工作思路、工作方法和工作制度等方面的问题。班子要着重查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会上，要做到自身存在的突出问题必谈，解决问题的措施必谈，今后努力的方向必谈。同时，组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。
2.撰写班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。要充分运用学习调研和学习大讨论的成果，简明扼要概述贯彻落实科学发展观的实际情况、取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开校教代会充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
第三阶段：整改落实阶段(1月)
1.制定整改落实方案。学校班子要紧紧围绕办好人民满意的教育的宗旨，着力解决教育理念落后、实施素质教育力度不够的问题；
解决教学方式滞后、课业负担过重的问题；
解决办学行为不够规范等问题。
要对分析检查报告进行专题研究，要把分析检查报告中提出的整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、措施更加有力，使整改落实工作有章可循、有据可依。要切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。整改落实方案要增强针对性，注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确责任人。对一些难度较大、需要较长时间才能解决的问题：要列出时间表，提出分阶段解决的目标。形成整改落实方案后，要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
2.集中解决突出问题。要把解决突出问题，实现科学发展，作为学习实践活动的出发点和落脚点，进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。要向社会公示解决的时限和责任人，在一定范围内公示整改结果，接受群众监督。对具备整改条件的问题要马上整改，对通过努力能够解决的问题要限期整改。
各学校要认真清理现有规章制度，切实就做好废、改、立工作作出安排。认真对开展学习实践活动工作情况进行总结，归纳梳理活动的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，在此基础上做好满意度测评工作。要认真做好转段衔接工作，每个阶段的工作基本完成后，要写出本阶段工作小结，并对下一阶段工作做出安排部署。
四、组织保障
开展学习实践活动，是当前和今后一个时期党的建设工作的一项重大政治任务。要把学习实践活动作为党的建设的重中之重，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，做到理论武装贯穿始终，解决问题贯穿始终，发扬民主贯穿始终，领导带头贯穿始终，确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
1.建立机构，落实责任。中心小学成立由校长、书记李殿忠任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调，下设综合、宣传、指导检查、秘书四个小组。要加强组织纪律性，严格按照区委的规定，高层次高质量地完成每个阶段的任务，特别是严格落实有关学习任务，保证教师全体参与全程参加，确保学习实践活动取得实效。
2.精心设计实践载体。要把贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神结合起来，围绕服务发展、服务群众、服务社会来设计实践载体，以抓师德师风建设为重点，以“科学发展，全面育人，大力推进素质教育”为主题，开展“三争当、二提高、一创建”活动（即党员教师争当教改先锋、争当育人模范、争当教育能手；
提高党员队伍整体素质；
创建群众满意学校），创新理念，创优师德，创效管理，实现教育状况好、教育质量高，办学特色浓、社会效益大的目标。
3.加强宣传，营造氛围。围绕活动主题，充分利用校报专栏、校园广播、专题论坛等平台，宣传中央、省市区关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动，宣传学习实践活动的各项工作要求，宣传报道学习实践活动的先进典型和取得的实效，为学习实践活动营造良好的氛围。及时编发、报送简报，反映学校开展学习实践活动的情况，加强校内学习实践活动的信息沟通和经验交流。
4.加强督导检查。中心小学领导小组成员具体负责学习实践活动的指导和督促检查。各学校要认真履行职责，突出重点，严格要求；
要及时汇报学习实践活动的进展情况，选拔培养典型，总结推广经验；
要及时发现活动中存在的问题，提出解决方案；
要建立质量评价机制，对整个学习实践活动实施进度跟踪和质量评价，确保扎实推进、取得实效。
5.统筹兼顾，做到两不误、两促进。各学校要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，正确处理开展学习实践活动与做好日常各项工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。中心小学把各学校组织开展学习实践活动情况，领导干部及教师在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效情况，纳入学校评估考核的重要内容。
2009年9月