在县安全生产委员会第三次全体成员会议上讲话

同志们:

  刚才,曹县长就当前和今后一个时期安全生产工作讲了很好的意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。

  一、认真学习,全面贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神

  安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会和中央经济工作会议,对做好安全工作提出了明确要求。把安全生产纳入了我国经济社会“十一五”发展规划目标体系,作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容,提出了明确的工作重点和目标任务,国务院多次召开会议研究安全生产工作,针对存在的突出问题,采取了一系列政策措施,特别是今年以来,胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话,对安全生产工作作出了全面、精辟、权威的论述,对于做好社会主义市场经济条件下、工业化进程中的安全生产工作,具有重要的指导作用,是安全生产工作必须自觉遵循、长期坚持的方针性和纲领性文件。这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望,这也对我们抓好安全生产工作提出了新的更高要求。

  深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神,是当前和今后一个时期安全生产工作的头等大事,也是一项长期任务。我们一定要深刻领会讲话的精神实质和科学内涵,用讲话精神统一思想,提高认识,理清思路,推动工作。在抓好安全生产工作过程中,自觉做到“四个坚持”:一是要坚持树立“安全发展”的意识,把经济社会发展建立在劳动者的生命安全和身体健康得到切实保障、安全状况不断改善的基础上,促进经济社会走上安全发展、可持续发展的轨道;
二是要坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把工作重心转移到治理隐患、防范事故上来,关口前移、重心下移,标本兼治、综合治理,充分运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,解决影响和制约安全生产的深层次问题,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。三是要坚持依法治“安”,把安全生产监督管理纳入法制化轨道。对安全事故的责任人,要依法处理,维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。四是要坚持依靠群众,建立广泛的参与和监督机制,动员全社会力量,共同关心、参与和监督安全生产工作,营造“以人为本、关爱生命”的舆论氛围。这是我们做好安全生产工作现在必须坚持、将来更要认真贯彻的基本思路和原则。

  二、强化监管,扎实做好安全生产工作

  一要强化安全生产日常监管。安监部门要充分发挥安全生产监管职能作用,认真开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动,及时排查各类事故隐患,查处各种违规违章行为,争取把生产安全事故的发生降到最低限度。安委会成员单位要认真落实各自的安全生产监管职能,加强相互配合,扎实细致地做好各自职责范围内的工作。各部门、各行业要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,落实责任,完善措施,认真履行职责,依法强化日常监管,防止发生失职、渎职行为。

  二要继续深化安全生产专项整治工作。要按照国家和省上的统一部署,继续对人民群众普遍关注的道路交通、危险化学品、易燃易爆物品、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、建材企业、人员密集场所等高危行业组织开展集中专项治理。特别是今年1至7月份,全县道路交通事故与去年同期相比事故起数、死亡人数,分别上升1.61﹪、114.29﹪,道路万车死亡率已突破了市上下达的指标。因此,交通部门要把道路交通整治作为第四季度安全生产工作的重中之重,要采取强有力的措施坚决遏制道路交通事故上升的势头。同时,其他行业专项整治工作要开展联合执法,加大联合执法力度,实施综合治理,对各种违法违规生产经营活动要坚决予以打击取缔和公开曝光,依法从严处理干扰、阻挠专项治理的单位和个人。

  三要努力营造良好安全生产环境。要采取多种形式,广泛深入开展安全生产宣传活动,大力营造全社会“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。重点宣传安全生产法律法规和方针政策,培养正确的安全价值观,提高全社会安全法制意识和安全防范意识。要依法加强对安全监管人员、生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全教育培训考核,提高安全管理人员和从业人员的安全素质。

  三、强化目标管理,把安全生产工作任务落到实处

  一要强化行政首长负责制。各单位和各部门的主要负责人是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人,必须亲自抓,负总责;
二要继续落实安全生产责任制。实行“安全生产一票否决制”;
要严格目标责任奖惩。年底,要对责任书完成情况进行考核验收。希望我们各部门、各单位要对照责任书的要求,认真抓好各项指标的落实。三要全力落实安全生产各项措施。要切实做到政令畅通,令行禁止,对于上级有关安全生产工作的政策和决定,要做到事事有回音,件件有落实,决不打折扣,对拖延不办甚至拒不执行的要依法严肃处理,决不姑息。

  同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。全体安委会成员单位要以对党、对人民高度负责的精神,强化措施,扎实工作,促进全县安全生产工作再上新台阶。

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