林业局党组开展创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子活动总结

  市委组织部:根据《中共××市委关于进一步深化创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子的活动的意见》和市委三届十三次全会的要求,我局创建活动在市委的统一领导下,按照《市××局创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子活动方案》,局党组紧紧围绕“转变职能、转变作风、优化发展环境”这个重点,扎实地开展创建活动,使班子成员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等有了显著提高。现将创建活动情况报告如下,主要作法是:

  一、讲团结协调,注重提高班子整体战斗力

  两年来,局党组坚持把团结协调作为班子建设的关键来抓,不断增强领导班子凝聚力、号召力和向心力,努力把班子建设成为既讲原则又讲理解,既讲分工又讲协作,既讲民主又讲集中的领导集体。

  一是坚持了理论学习制度。搞好理论学习是争创好班子的思想前提。局党组按照宣传部要求制定了中心学习小组学习计划和学习制度。在学习形式上坚持了每月集中学习1—2天制度,星期五学习制度,每次学习解决1—2个问题。在学习方法上坚持做到了“三个结合”,集中学与平时自学相结合起,阅读原文与交流相结合,学理论与工作实践相结合。在学习内容上已学习了党的基本理论特别是邓小平理论,“三个代表”重要思想、党的方针政策,特别是党的十六大以来的各种全会精神、WTO知识,以及现代科技、管理、法律及历史知识等。通过学习,班子成员的理论水平和政策水平不断充实和提高,构筑了在重大问题上形成共识的思想基础。

  二是班子成员坚持了讲政治,坚定地与上级保持高度一致性,对市委、市政府作出的决议、决定和政策,不折不扣地完成。

  三是坚持民主生活会制度。去年和今年,按照市委组织部的要求,局党组在广泛征求局机关和二级单位对局党组意见,进行认真准备的基础上,按时召开了局党组民主生活会,班子成员之间认真地开展批评与自我批评。大家从讲党性、讲原则、讲工作出发,针对从群众中集中反映上来的热点、难点问题,坦诚交换了意见,达到了共识,提出了整改意见。会后,局党组将整改意见向机关干部及二级单位进行了反馈,并围绕整改方案积极做工作,狠抓了落实。

  四是坚持了民主集中原则。坚持定期召开党组会、局长办公会,实行集体领导和科学决策,凡涉及到全局性工作部署、重大经费开支、人事安排,都是局党组集体研究,个人充分发表意见,并遵循少数服从多数的原则确定。

  五是班子成员进行了集体领导下的个人分工负责制。两年来,班子成员始终以事业为重,以工作大局为重,正确处理民主与集中、个人与集体、自由与纪律的关系、坦诚相待,精诚团结,分工不分家,互相支持不争权,互相尊重不专行,互相信任不猜疑、互相配合不推诿,每项工作的安排和落实既体现了集体的智慧,又充分发挥了个人的积极性和创造性。通过抓班子的团结协调工作,班子集体凝聚力和战斗力有了显著增强。

  二、讲廉洁从政、注重发挥班子成员的表率作用

  局党组“一班人”牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持行在先,做在前,当公仆、讲奉献,时时处处发挥表率作用。

  一是守纪不例外。为了落实党中央、省、市一系列廉洁自律文件,局党组结合单位实际,制定了可操作性的《××市××局机关管理制度》共13大类66条,做到用制度规范言行。各项制度的落实,关键取决于领导,班子成员凡是要求机关干部遵守做到的,党组成员率先垂范,带头遵守做到。制度中规定,对从事公务的非城区必须接待的来客,本着既热情又不铺张浪费的原则进行从简接待。保持来客有饭吃,不招待烟酒,并有具体标准。班子成员自觉遵守,尽量的不参加接待,确需班子成员出面接待的,就减少接待人数。班子成员严格执行制度中规定的公务电话通话费卡式定额管理制度,超支由个人自理。班子成员带头遵守机关考勤制度。上班时都按规定到值班室签到。

  二是掌权不谋私。我们××局是行政主管部门,有××行政执法的权利,我局领导班子坚持依法行政,秉公办事,不徇私情。正确对待手中的权力,为人民掌好权,用好权,利用人民赋予的权力实实在在地为人民群众谋利益。两年来,在全市都开展了保护××资源严打行动。在今年的行动中,全市共查处案件126起,结案125起,移交司法机关2人,行政处理120人。打击破坏××资源的专项行动中,执法人员文明执法,带队局长坚持抵制说情风,依法办事,整个活动没有出现偏差和群众上访事件。

  三是待遇不伸手。在车子问题上,因机关车少人多,班子成员谁也没有固定车,领导工作用车实行了公布制,让群众监督。班子成员私人用车与在职干部一样按规定交钱。局长××、副局长×××、×××、纪检组长×××等同志因私用过车,都按规定主动到财务科交了款。有时为了保证业务用车,有的局领导经常骑自行车、摩托车在城区工作,主动把方便让给业务工作人员、工作需要。

  四是管好自己的人。班子成员对自己的配偶、子女和身边工作人员严格要求,严格管理,配偶、子女没有经商办企业,更没有在外商独资企业任职。五是务实勤政,率先垂范。班子成员都能坚持实事求是的工作作风,对各自分管的工作都能尽心尽责、想方设法管好。每位成员每年都保证有1/3以上的时间到基层办试点,搞调查,解疑难,抓典型。在局机关组织的各项工作中,局领导都是带头参加,率先垂范。带头上路段、到庭院和办公楼打扫卫生。防火、防汛、节假日期间,班子成员都是24小时带班。

  三、讲真抓实干,注重倡导班子求真务实精神局党组一班人从党的利益出发、从人民群众最关心的热点问题出发,大力倡导讲实话、干实事、求实效的精神,带头深入实际,调查研究,以切实转变工作作风。

  一是在抓本级工作上真抓实干。局党组在抓本级工作上创新思维,改变过去只叫基层干本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.网络.com查看的惯例,除继续指导好县市区的林业工作外,针对××城区绿化状况,给市委、市政府提建议,直接抓了作为市政府实事之一的环城森林生态工程。该工程在环城沿路、沿河两侧各20米宽,全长23公里分别植树6排、新增林地1200亩。工程实施过程中,除管机关的局长留守外,其他班子成员每人带一个专班战斗在工地上,不仅指挥植树,而且还亲自参与植树,检查植树质量。这次工程的保质保量完成,受到市委、市政府的肯定,也为××城区戴上了一条绿色项链,环城森林生态工程已成为××对外树形象的一个新亮点。

  二是在抓退耕还林工作上真抓实干。退耕还林工程是目前我市向国家争取的一个最大项目,整个项目实施国家将对我市总投资约3.4亿元,目前已投资1.68亿元。这项工程的实施将从根本上改变我市森林生态状况。退耕还林工程的实施是件造福广大农民的好事,但实施过程也是一件难事。这项工程是项系统工程,政策性强,涉及面广,而且直接关系到千家万户农民的切身利益。为了把这项工程实施好,两年来,局党组为促使有关县市完成好退耕还林任务,局长××同志亲自将该工程实施工作拿在手中,办试点、搞现场,一个环节一个环节地督,一个阶段一个阶段地促,使这项工作得到圆满完成,每年通过了省里检查验收。

  三是在抓局直企业遗留问题上真抓实干。局直木材加工厂94年法院宣告破产,因无资产而不能终结,职工安置问题一直不能解决,职工经常上访,是一个很大的不稳定因素。局党组一班人认真研究方案,从解决职工切实利益出发,专门成立了解决企业遗留问题工作专班。在市委、市政府的大力支持下,通过大量艰苦细致的工作,党组和专班同志克服了系列困难,使加工厂职工得到了比较妥善的安置,化解了不稳定因素。还解决了办公楼欠款,局机关抵押贷款,房屋被外单位长期占用等遗留问题。四是在优化发展环境上求真务实。局党组在转变班子成员思想作风的同时,狠抓了干部队伍思想工作、生活作风的转变。通过开展“三个代表”、“三项教育”、“警示教育”、“学、查、改”、行风评议、党员先进性教育及法律、WTO知识等一系列的学教活动,用政治理论武装每个干部职工头脑,用市场经济拓宽发展思路,用法律法规规范行政行为,用理论联系当前实际,以人民群众是否满意作为××工作是否真抓实干的标准,进行开门整改吸纳建议,来切实转变干部队伍思想作风,优化发展环境。局机关实行了“四公开”制度。即××行政执法公开。围绕行政执法中广大林农最为关心的证照办理、执法办案、收费标准等全方位、全流程公开,最大限度地使群众最广泛地接受群众监督。财务管理公开。实行分级审批、程序相互制约、收支定期通报制度,避免了乱开支。人事管理公开,严格按照民主测评、民主推荐、组织考核、党组决定、事前公示等程序进行。机关管理公开。对接待、电话、用车、考勤实行的监督机制。通过实行“四公开”制度,党组成员和干部职工依法行政,按规章办事意识进一步强化,树立了××的良好形象,受到了服务对象的一致好评,为优化市区发展环境做出了应有的贡献。

  四、讲开拓创新,注重树立班子谋发展的新形象

  中央、国务院颁布发了《关于加快××发展的决定》,这是继1981年颁发《关于保护××发展××若干问题的决定》后,中央出台的又一个极其重要的文件,《决定》出台后,标志着××发展真正进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期。党组成员在要求××系统干部职工认真学习《决定》的同时,带头学,掌握《决定》精神实质。通过学习,把力量和智慧进一步凝聚到《决定》确定的各项任务上来,在思想认识、思维模式上达到一个新的高度,观念进一步更新、思想进一步解放,发展思路进一步开阔,树立了班子开拓创新谋发展的新形象。

  一是打破国家集体投资为主造林的框框,大力抓招商造林。近几年来,局党组一班人积极指导各地转变观念,推行林地使用权流转,打开市门、山门,广招天下客商,大范围拍卖、租赁荒山、荒滩、荒地,使招商造林热潮一浪高过一浪。××市引进湖南××纸业公司营造杨树10万余亩,××市引进上海××集团、××常绿公司等企业发展杨树10万余亩;
××市引进上海新高潮杨树基地10万亩;
××县王店镇将1万亩荒山卖给河南省老板进行造林开发;
××市引进山东的人才的技术,投资500万元建成了3200平方米的自控连栋温室和300平方米的组培室,为全省第一,年培育大花蕙兰10万株,一些个体老板也纷纷回乡投资造林,××的张××、××的田××、××的王××等造林均在千亩以上。不少机关干部职工、农民以买断、合作、承包、租赁等形式投入林业开发。全市共招商引资3000多万元,实现林地流转60多万亩。

  二是大力拓展林业发展思路,发展湾村林业。随着国家农村改革的深入和宏观调控,我市的退耕还林项目规模也相应调减,为此,局党组一班人大力拓展林业发展思路,从2003年下半年着手,提出了建设“万树村”活动。即在全市农村利用村旁、路旁、渠旁、宅旁以及荒滩、荒坡等闲散土地,大力开展植树造林活动,一般行政村要栽植速生丰产树1万株,3年全市植树2300万株、折合面积40万亩、增加森林覆盖率3个百分点;
10年后林木成熟纯收入10亿元,农户年均收入100元。两年来,全市已建“万树村”280个。这项活动的开展是加快我市绿化步伐的重大举措,也是促进农民增收的有效途径,是一项一举多得的民心工程。开展这次活动的意义重大,市政府高度重视,被市政府办公室以××政办发〔2004〕12号文件转发,也被省局向全省转发。今年初,市××局把“万树村”建设作为保持党员先进性教育活动,切实转变工作作风的本级内容来抓。××局各科室、各二单位、各联系一个村,帮助指导好“万树村”建设,并将此项工作与年终先进单位(科室)评比挂钩。各科室、二级单位及时到村到点,帮助规划设本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.网络.com查看计和搞好技术指导,加大督办力度,有力促进了全市“万树村”建设任务。

  三是遵循市场导向,千方百计寻找和培植林业发展的新的经济增长点。市××局党组一班人针对我市林业的实情,千方百计培植和引进新的增长点。一个是积极引进森工龙头企业,推进林业产业化发展。通过多方联系,我们已与上海新高潮集团,亚洲APP 纸业等大型企业取得联系,积极争取来孝办厂。目前武汉康欣公司决定投资1亿元在××建设集装箱专用板材厂。二个是千方百计引进发展项目。我们成功请省××局长两次来××考察调研××林业,给全市各地林业发展以针对性地指导和扶持。2002年以来,国家投入我市无偿资金1.98亿元,世行、日元贷款600多万元。我局党组一班人还积极挖掘发展项目,争取国家局和省局支持。目前已由林业局实施的项目有杨树新品种、高产油茶新品种、茶叶催芽素等项目的推广,正在申报的有珍稀森林植物繁殖项目等项目,这些项目都有广阔的发展应用前景,将极大增强我市的林业发展新的发展后劲。

  这几年来,通过这届局党组一班人积极工作,在全市务林人的共同努力下,全市林业面貌发生了很大变化。

  一是森林资源大步增长,全市实施退耕还林75万亩,大量荒山、荒岗、荒滩和陡坡耕地基本绿化,建设绿色通道560公里,形成了京珠、107等绿色长廊、万树村280个。

  二是林业基地发展迅猛,形成了干鲜果、中药材、速生林、苗木花卉几大板块,从几年前××人不怎么栽杨树,发展到现在近30万亩。

  三是资源管护加强。在队伍建设上抓班子、带队伍,培训力度逐年加大,人员素质逐年提高。在管护上加大了案件查处力度,打击了一批破坏森林资源的违法犯罪人员。森林防火措施逐年完善,避免了人员伤亡事故和重大森林火灾的发生,病虫害防治预测预报及时到位、防治力度加大。

  四是林业三大效益显著提高,森林覆盖率提高幅度很大,生态安全进一步加强,全市林相明显改善,培育出××山、××湖、××山等生态旅游景点。

  五是林业系统自身建设成效明显。经济状况、基本条件有了很大改善,林业站建设得到加强,国有林场二次创业有了明显效果。

  总之,我局在开展创建好班子活动中,局领导始终以饱满的热情和认真的工作态度,围绕市委、市政府的工作大局,结合林业工作实际,为服务××经济发展做了大量工作,创建活动取得了一定成效,但我们也知道创建工作是个长期的工作。我们将不断总结,找出薄弱环节,制订相应措施,不断改进和完善,努力把创建好班子活动抓紧抓好,抓出特色。

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